PL 2470/2026 - Mapeamento para atuação na Comissão de Ciência, Tecnologia, Inovação e Informática
O projeto▸
Alessandro VieiraMDB/SE · relatorA comissão▸
Ao longo de 2026, a CCT realizou 15 reuniões deliberativas e 13 audiências públicas. Para essa análise, foram cruzadas a atuação de cada membro na comissão, medida pela presença e pelo uso da palavra nessas reuniões, com a posição estimada sobre o PL 2.470/2026.
O cenário de partida é adverso: hoje, 20 parlamentares tendem a votar a favor do projeto (11 titulares e 9 suplentes).
Contudo, os indefinidos e os favoráveis de baixa convicção formam a margem sobre a qual há espaço de construção. Dos 20 com tendência a votar a favor, 10 são votos firmes, 8 têm convicção mais frágil e 2 estão abertos à atuação. Os 10 restantes seguem indefinidos, também abertos à atuação.
Somados, são 12 nomes em que há espaço real de trabalho - indefinidos e favoráveis de baixa convicção. É onde o esforço rende, desde que a pessoa de fato atue na comissão.
Há, porém, um freio eleitoral: com as eleições de 2026 no horizonte, os parlamentares abertos à atuação e os de convicção frágil tendem a evitar exposição num tema popular como o combate às bets. Isso reduz o espaço para atraí-los a trabalhar pela rejeição - ou mesmo pelo simples adiamento da votação -, já que poucos querem aparecer, em ano eleitoral, como quem barrou uma pauta vista como de proteção às famílias.
O ponto mais sensível está no comando da comissão: quem controla o ritmo do parecer é a dupla que dirige a CCT - o presidente Flávio Arns (PSB/PR) e o vice-presidente Hamilton Mourão (REPUBLICANOS/RS) -, e ambos têm perfil desfavorável ao setor. Arns construiu o instrumento mais técnico contra a expansão dos jogos (o RQS 855/2024, que travou o PL 2.234/2022 à espera de estudo de impacto no SUS e no SUAS) e enquadra as apostas como problema de saúde pública, não de economia; Mourão é coautor do próprio PL 2.470/2026 e trata a expansão dos jogos como ameaça às famílias e porta para a lavagem de dinheiro. Com a mesa nessas mãos, contar com o adiamento ou o engavetamento da pauta pela presidência é pouco realista.
Por isso, a via de segurar ou barrar a votação a partir do comando é estreita, e o esforço rende mais quando se concentra na margem de “Espaço para atuar” - os indefinidos e os favoráveis de baixa convicção.
Matriz de narrativas▸
As mensagens defendidas pelos membros da CCT sobre apostas foram agrupadas em narrativas: quem defende o quê. Cada bloco reúne a mensagem central e os senadores que a sustentam - um mesmo nome pode aparecer em mais de uma narrativa.
Matriz da CCT▸
Cada senador posicionado pelo eixo horizontal - atuação na CCT e pelo eixo vertical - atuação na pauta de bets. A cor da borda marca a tendência de voto no PL 2.470/2026. Nomes muito próximos aparecem agrupados - clique para ampliar. Passe o mouse para ver os números; clique em um rosto para abrir o perfil.
Metodologiacomo esta análise foi feita
Atuação na comissão: presença e uso da palavra nas 15 reuniões deliberativas e nas 13 audiências públicas da CCT em 2026, a partir dos registros de presença e das notas taquigráficas do Senado.
Posição no tema: proposições, relatorias, emendas, requerimentos, discursos, falas em audiências e manifestações em redes sociais, cruzados para inferir a posição de cada membro sobre o PL 2.470/2026.
Cenário de votação: estimativa qualitativa (a favor, indefinido ou contra, com grau de confiança) derivada das manifestações e da produção legislativa. Não é voto declarado nem votação nominal.
Espaço para atuar e reverter, zona de disputa e bloco firme: reorganizam os membros pela facilidade de mudar o voto, cruzando a inclinação estimada com a convicção e a atuação real na comissão. A premissa: não adianta mirar quem quase não comparece.
Conexões e articulações: doações de campanha, proximidade com o setor de apostas, redes políticas e articulações legislativas, a partir de notícias, agendas públicas e registros do Senado. Nas articulações, a tag "CCT" marca quando a conexão é com outro membro da comissão.
Argumentos e mensagens defendidos: no card de cada senador, a lista reúne os argumentos e bandeiras que ele sustenta sobre apostas, extraídos de suas proposições, relatorias, emendas, requerimentos, discursos e manifestações públicas. É a síntese em tópicos do que cada um efetivamente defende no tema.