Stakeholder Listening Semanal · 20 a 27 de maio de 2026
Stakeholder Listening Semanal 20 a 27 de maio de 2026 Confidencial
Risco da semana · Médio

Segurança alimentar domina a pauta enquanto rotulagem e publicidade de ultraprocessados abrem nova frente sanitária e os recursos hídricos sustentam a base aliada, com questões tributárias da reforma sob observação

  • Alimentos e bebidas concentram a pauta da semanaA pauta de alimentos e bebidas não alcoólicas reuniu o maior volume de manifestações, com predomínio do debate sobre segurança alimentar e nutricional. O Pacto Contra a Fome, na voz de Geyze Diniz, e o Instituto Fome Zero, representado por Emiliano Graziano, celebraram avanços no combate à fome, enquanto o deputado Luiz Paulo Teixeira (PT/SP) cobrou políticas contra os ultraprocessados.
  • Frente sanitária mira rótulo e publicidadeForam apresentadas propostas de advertência sanitária obrigatória em rótulos e de restrição à publicidade infantil de ultraprocessados, de autoria do deputado Luiz Paulo Teixeira (PT/SP) e da deputada Duda Salabert (PSOL/MG). A Vital Strategies, por meio de Pedro Baumgratz, anunciou, em parceria com o INCA, um relatório com dados inéditos sobre fatores de risco para o câncer, como o consumo de produtos ultraprocessados. A influenciadora Isadora Nogueira reforçou a crítica ao refrigerante. Impacto crítico para o setor de bebidas açucaradas.
  • Questões tributárias entram na semanaNo campo tributário, o deputado José Antônio Medeiros (PL/MT) apresentou decreto legislativo para sustar o split payment sobre bens e serviços da reforma tributária até estudos de impacto, enquanto o senador José Roberto Faro (PT/PA) propôs prorrogar incentivos fiscais da Sudam e da Sudene incorporando, também, critérios de sustentabilidade. O vice-governador Serafim Corrêa (PSB/AM) destacou o Polo Industrial de Manaus e o seu crescimento.
  • Meio ambiente sustenta a base de aliadosOs recursos hídricos lideraram a pauta ambiental: a governadora Raquel Lyra (PSD/PE) e o senador Jaques Wagner (PT/BA) destacaram investimentos em acesso à água, o ministro José Guimarães citou obras do PAC no Ceará e a governadora Maria de Fátima Bezerra (PT/RN) reforçou compromissos hídricos e ESG.
  • Frentes pontuais em embalagem e propagandaO senador Esperidião Amin (PP/SC) pediu audiência pública sobre a indústria do plástico no Senado, e a frente de publicidade e propaganda registrou a proposta de advertência sanitária do deputado Luiz Paulo Teixeira (PT/SP), reforçando o debate sobre rotulagem.
  • Composição institucional do períodoPredominaram PT (13), PSOL (3), MDB (3), PP (2) e UNIÃO (2). Os estados mais ativos foram São Paulo (5), Minas Gerais (3), Pará (3), Rio Grande do Norte (3) e Pernambuco (3). Os canais se dividiram entre redes sociais (76% · 28), proposições (19% · 7) e notícias (5% · 2).
Volume total
37
manifestações
Pauta dominante
Alimentos e Bebidas
17 de 37 · 46%
Estreante no período
Comparativo a partir da próxima semana
Canal dominante
76%
Redes sociais · 28 de 37
Classif. dominante
Aliado
19 de 30 stakeholders
Proposições
7
em 5 pautas regulatórias

Riscos e oportunidades da semana

Alto risco
4
manifestações
Baixo risco
0
manifestações
Aliado
24
manifestações
Base de apoio
0
manifestações
Neutro
9
manifestações
Alto risco

Avanço sanitário sobre rótulo e publicidade de ultraprocessados pressiona a indústria de bebidas

As manifestações de maior risco da semana convergem para a indústria de bebidas e ultraprocessados. Foram apresentadas propostas que tornam obrigatória a advertência sanitária no painel principal do rótulo de ultraprocessados e de bebidas com edulcorantes, alteram a rotulagem nutricional frontal e restringem a publicidade e a oferta desses produtos a crianças e adolescentes. Há ainda registro de campanha de conscientização que associa o consumo de ultraprocessados a fatores de risco para o câncer e de manifestação em redes sociais contrária ao refrigerante. O conjunto tem impacto crítico declarado para o cliente e diverge da sua posição. Por se tratar de iniciativas recém-apresentadas, o efeito imediato é de monitoramento, mas a frente sanitária merece acompanhamento próximo nas comissões.

Oportunidade

Base aliada consolidada em segurança alimentar, acesso à água e desenvolvimento regional

A maior parte do volume da semana converge com a posição do cliente. Institutos e organizações de combate à fome, parlamentares e governos estaduais sustentaram pautas de segurança alimentar e nutricional, investimento em recursos hídricos e saneamento, estruturação de cooperativas de reciclagem e desenvolvimento sustentável. No campo tributário, há convergência em torno da prorrogação de incentivos fiscais regionais e do fortalecimento de polos industriais. Esse bloco oferece interlocutores para sustentar a agenda do setor e pode equilibrar a frente sanitária regulatória ao longo das próximas semanas.

Emiliano Milanez Graziano da SilvaSegurança Alimentar e Nutricional·Diretor (SP)·Instituto Fome Zero·redes sociais
A fome é, antes de tudo, uma escolha política. O diretor do Instituto Fome Zero levou o debate sobre a segurança alimentar ao cenário internacional durante o Brazil Forum UK 2026, realizado em Oxford.
Erick Dênil Machado PimentelResíduos Sólidos e Reciclagem·Vereador (PCdoB/RS)·Câmara Municipal de Porto Alegre·redes sociais
Para isto tem que precarizar e gentrificar. Venho aqui desenhar o projeto: não fiscaliza, deixe que o crime se infiltre entre os trabalhadores da reciclagem e transforme quem trabalha em bode expiatório.
Esperidião Amin Helou FilhoPlástico ou Isopor·Senador (PP/SC)·Senado Federal·proposição
Requer a realização de audiência pública com o objetivo de debater os impactos da agenda legislativa e normas regulamentares que envolvem a indústria do plástico no Brasil.
Francine Teixeira XavierSegurança Alimentar e Nutricional·Diretor(a) (RJ)·Instituto Comida do Amanhã·redes sociais
O LUPPA LAB chegou ao fim e seguimos impressionados com a potência de tudo que construímos: 112 participantes inscritos, 46 cidades brasileiras representadas, debates, oficinas e visitas técnicas conectando territórios.
Francisco Carlos Nogueira NascimentoRecursos Hídricos·Deputado Estadual (PT/SE)·Assembleia Legislativa do Estado de Sergipe·redes sociais
Hoje foi dia de mais uma grande entrega: inauguração de implantação e extensão da rede de água nas comunidades de São Miguel do Aleixo. É o trabalho chegando na ponta, levando mais dignidade e qualidade de vida.
Geyze Marchesi DinizSegurança Alimentar e Nutricional·Co-fundador(a) ·Pacto contra a Fome·redes sociais
Hoje o Pacto Contra a Fome completa 3 anos. O Pacto nasceu de uma convicção simples: em um país que produz alimento em abundância, ninguém deveria passar fome. Levamos a segurança alimentar para o centro do debate.
Jader Fontenelle BarbalhoDesperdício de Alimentos·Senador (MDB/PA)·Senado Federal·proposição
Institui o Programa Prato Farto e dá outras providências.
Jaques WagnerRecursos Hídricos·Senador (PT/BA)·Senado Federal·redes sociais
Tenho orgulho de ter lançado o programa Água Para Todos enquanto governador. Fiz a Adutora do São Francisco há 16 anos, e a demanda já aumentou; logo, vamos ampliá-la. Temos que buscar tudo o que dê segurança hídrica.
João da Silva MaiaRecursos Hídricos·Deputado Federal (PP/RN)·Câmara dos Deputados·redes sociais
Montanhas vive um dos maiores momentos de investimentos públicos de sua história. A atual gestão segue mostrando que trabalho sério se faz com resultado, investimento e melhoria real na vida da população.
José Nobre GuimarãesRecursos Hídricos·Ministro (PT)·Presidência da República / Secretaria de Relações Institucionais·redes sociais
As obras de requalificação do canal do Granjeiro, no Crato, atingiram 50% de execução. O Governo do Ceará investe R$ 104,4 milhões e o governo do Brasil aporta R$ 20 milhões pelo PAC para solucionar enchentes históricas.
José Roberto Oliveira FaroDesenvolvimento Regional·Senador (PT/PA)·Senado Federal·proposição
Altera a Medida Provisória nº 2.199-14, de 2001, para redefinir e prorrogar os incentivos fiscais regionais da Sudam e da Sudene, incorporando critérios de sustentabilidade e desenvolvimento regional.
Maria de Fátima BezerraRecursos Hídricos·Governador(a) (PT/RN)·Governo do Estado do Rio Grande do Norte·redes sociais
Estamos falando de transformar compromisso em prática: cuidar dos recursos hídricos, fortalecer a relação com a sociedade, investir em integridade e construir uma gestão cada vez mais moderna e eficiente.
Maria Joselita Pereira CavalcantiSegurança Alimentar e Nutricional·Vereador (PSOL/PE)·Câmara Municipal de Recife·redes sociais
O Plano Brasil Sem Fome ajudou o Brasil a tirar 26,5 milhões de pessoas da insegurança alimentar e voltar a sair do Mapa da Fome. Isso é resultado de um governo que coloca o povo como prioridade.
Matias Rebello CardomingoDesenvolvimento Sustentável·Coordenador ·Ministério da Fazenda / Secretaria de Política Econômica / Subsecretaria de Desenvolvimento Econômico Sustentável / Coordenação-Geral de Análise de Impacto Social e Ambiental·notícia
A região Centro-Oeste será a primeira a estruturar uma organização de cooperativas de catadores a nível regional, alinhada às metas do Plano Nacional de Economia Circular e do Plano Transformação Ecológica.
Patrus Ananias de SouzaSegurança Alimentar e Nutricional·Deputado Federal (PT/MG)·Câmara dos Deputados·redes sociais
Tive a honra de participar dessa construção como ministro do Desenvolvimento Social e Combate à Fome. Os números reafirmam a importância das políticas públicas permanentes de proteção social.
Raquel Teixeira Lyra LucenaRecursos Hídricos·Governador(a) (PSD/PE)·Governo do Estado de Pernambuco·redes sociais
Estamos fazendo o maior investimento em recursos hídricos e saneamento básico da história: R$ 6,1 bilhões pelo programa Águas de Pernambuco, priorizando o que importa, a vida dos pernambucanos.
Ricardo Augusto da Costa CamposRecursos Hídricos·Deputado Estadual (PT/MG)·Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais·redes sociais
A seca castiga o nosso povo, mas existem soluções simples e eficientes que podem transformar a vida no campo. As barraginhas captam a água da chuva, conservam o solo e fortalecem a agricultura familiar no semiárido.
Serafim Fernandes CorrêaDesenvolvimento Regional·Vice-Governador (PSB/AM)·Governo do Estado do Amazonas·redes sociais
Neste Dia da Indústria, parabenizo a todos que contribuem para o crescimento do Polo Industrial de Manaus. A indústria é um pilar fundamental da economia nacional, gerando riqueza, renda e mão de obra qualificada.
Severo Maria Eulalio NetoSegurança Alimentar e Nutricional·Deputado Estadual (MDB/PI)·Assembleia Legislativa do Estado do Piauí·redes sociais
Acompanhamos a entrega de 70 veículos do programa MobSUAS, garantidos pelo ministro do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome. Os carros vão direto para os CRAS, ampliando o atendimento.

Classificação por pauta

Cada quadrado representa uma manifestação registrada no período, agrupada por pauta e colorida pela classificação de risco em relação à posição do cliente. As linhas estão ordenadas por volume.

Alimentos e Bebidas Não Alcoólicas (17)
Meio Ambiente (15)
Questões Tributárias (3)
Embalagem e Rotulagem (1)
Publicidade e Propaganda (1)
Alto risco
Aliado
Base de apoio
Baixo risco
Neutro

O debate dia a dia

Pico da semana

O maior volume ocorreu em 26/05 (terça), com 15 manifestações, concentradas em segurança alimentar e recursos hídricos, predominantemente alinhadas à posição do cliente.

Movimento de volume

A atividade da janela monitorada se concentrou nos três últimos dias (25 a 27/05), sem registros entre 20 e 24/05. O volume subiu de 13 para 15 e recuou para 9, com elevação do alto risco no fechamento.

Padrão de aliados ou estreantes

Os aliados predominam ao longo de toda a janela, sobretudo em segurança alimentar e acesso à água. As manifestações de alto risco se concentraram em 27/05, voltadas à rotulagem e à publicidade de ultraprocessados.

Pautas da semana

5 pautas ativas no período. Selecione uma pauta no filtro abaixo para ver seu detalhamento, com argumentos predominantes em cada sub-pauta.

Alimentos e Bebidas Não Alcoólicas
17
395

Segurança Alimentar e Nutricional

284
Objeto regulatório

Concentra o debate de combate à fome e crítica ao consumo de ultraprocessados. De um lado, institutos como o Pacto Contra a Fome, o Instituto Fome Zero e o Instituto Comida do Amanhã, além de parlamentares da base, celebraram a saída do Brasil do Mapa da Fome e políticas de proteção social. De outro, uma influenciadora digital e o deputado Luiz Paulo Teixeira (PT/SP) associaram refrigerantes e ultraprocessados a prejuízos à saúde, e a Vital Strategies anunciou relatório com o INCA que liga ultraprocessados a fatores de risco para o câncer.

Mapa de atores

Onze stakeholders se manifestaram. Predominam PT e PSOL entre os parlamentares, com forte presença da sociedade civil (institutos de combate à fome). Os estados mais ativos foram São Paulo e Minas Gerais, e os ramos se dividem entre Legislativo Federal e Estadual.

Argumentos predominantes
8
O combate à fome é tratado como política pública estruturante e compromisso ético, com destaque para a saída do Brasil do Mapa da Fome e a proteção social.
4
O consumo de ultraprocessados e de refrigerantes é apresentado como ameaça à saúde, contrapondo a chamada comida de verdade e a agricultura familiar.
1
Estudo com o INCA associa ultraprocessados e álcool a fatores de risco para o câncer, reforçando o argumento sanitário.
1
O alto preço de frutas, legumes e verduras é apontado como fator que empurra a classe trabalhadora para os ultraprocessados.

Alimentação Escolar e Hospitalar

11
Objeto regulatório

Reúne duas iniciativas legislativas distintas. Foi apresentado o PL 2630/2026, da deputada Duda Salabert (PSOL/MG), que altera o Estatuto da Criança e do Adolescente para estabelecer medidas de proteção contra a publicidade, a promoção comercial e a oferta de alimentos ultraprocessados a crianças e adolescentes. Em paralelo, foi divulgado o PL 216/2026, que autoriza a oferta complementar e opcional de bebida proteica nas escolas estaduais de São Paulo.

Mapa de atores

Dois parlamentares: a deputada federal Duda Salabert (PSOL/MG), autora classificada como alto risco, e o deputado estadual Felipe Murakami (UNIÃO/SP), em posição neutra. Atuação no Legislativo Federal e Estadual.

Argumentos predominantes
1
A proteção da infância contra a publicidade e a oferta de ultraprocessados é defendida como dever de cuidado, via alteração do Estatuto da Criança e do Adolescente.
1
A oferta complementar e opcional de bebida proteica em escolas é proposta como suporte nutricional, condicionada a critérios de qualidade e segurança alimentar.

Desperdício de Alimentos

1
Objeto regulatório

Foi apresentado o PL 2615/2026, de autoria do senador Jader Barbalho (MDB/PA), que institui o Programa Prato Farto com foco no combate ao desperdício de alimentos. A medida converge com a posição do cliente e tem impacto alto declarado.

Mapa de atores

Manifestação única do senador Jader Barbalho (MDB/PA), do Senado Federal, no Legislativo Federal. Classificado como aliado, na função de autor da proposta.

Composição institucional da pauta
PartidosPT4PSOL3MDB3
EstadosSão Paulo4Minas Gerais2Piauí2
RamosLegislativo Federal5Legislativo Estadual4Legislativo Local2
STAKEHOLDER LISTENING SEMANAL · 20 a 27 de maio de 2026 Confidencial · Uso restrito de diretoria de relações institucionais